國務(wù)院近日下發(fā)《通知》，復制推廣自貿(mào)區(qū)“負面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批改革”等第三批19條經(jīng)驗。

19項經(jīng)驗中除審批改革外，包括“稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請”、“企業(yè)簡易注銷”兩項投資便利化經(jīng)驗；“國際海關(guān)經(jīng)認證的經(jīng)營者（AEO）互認制度”等14項貿(mào)易便利化經(jīng)驗；同時還包括2項事中事后監(jiān)管經(jīng)驗：“引入中介機構(gòu)開展保稅核查、核銷和企業(yè)稽查”、“海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示制度”。

針對正在籌備階段的第三批7家自貿(mào)區(qū)，商務(wù)部副部長王受文在11月11日的國新辦吹風會上透露，商務(wù)部正和國土部、住建部、國家海洋局一起緊鑼密鼓為新一批自貿(mào)區(qū)的設(shè)立做準備工作，具體工作將分兩階段，一是確定7個自貿(mào)區(qū)的區(qū)域范圍，并確定盡快報請批準；二是根據(jù)7個自貿(mào)試驗區(qū)所在省份具有的獨特優(yōu)勢和訴求，專項制定每一個自貿(mào)試驗區(qū)的整體方案。

國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)新一批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》，推廣復制上海、廣東、天津、福建4個自貿(mào)試驗區(qū)形成的第三批19條經(jīng)驗。

王受文表示，19條經(jīng)驗是在4個自貿(mào)試驗區(qū)進一步深化改革、擴大開放的試點實踐基礎(chǔ)上形成的。

其中，投資領(lǐng)域的“負面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批改革”的推廣，屬于重大改革事項，商務(wù)部邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心等機構(gòu)開展了專項的評估，這一項推廣涉及到相關(guān)外資法律的修改，9月3日全國人大常委會進行了審議，通過了相關(guān)法律修改決定，相關(guān)的四部法律修改之后已于10月1日實施。

其他18項試點經(jīng)驗，包括“稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請”、“企業(yè)簡易注銷”等2項投資便利化試點經(jīng)驗；“國際海關(guān)經(jīng)認證的經(jīng)營者（AEO）互認制度”、“國際航行船舶檢疫監(jiān)管新模式”等14項貿(mào)易便利化的經(jīng)驗；以及“引入中介機構(gòu)開展保稅核查、核銷和企業(yè)稽查”、“海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示制度”等2項事中事后的監(jiān)管經(jīng)驗。

據(jù)王受文介紹，這些經(jīng)驗均取得了較好的成果，比如，自貿(mào)試驗區(qū)超過90%的外商投資企業(yè)是通過簡易備案程序?qū)崿F(xiàn)注冊設(shè)立，以前外商投資企業(yè)設(shè)立需要21天左右時間，現(xiàn)在只要1-3個工作日，以前需要提交10份文件，現(xiàn)在減少到3份；貨物進出口通關(guān)效率現(xiàn)在平均提高40%。

今年8月底商務(wù)部部長高虎城在接受采訪時提到，國家決定在遼寧等7個省市新設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)。

王受文表示，新自貿(mào)區(qū)涉及到的相關(guān)省市對新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)工作非常重視，商務(wù)部作為國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)部際聯(lián)席會議辦公室單位，也非常重視，目前正和國土部、住建部、國家海洋局一起緊鑼密鼓為這7個自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立做大量工作。

籌備工作主要包括兩個階段： 一是確定7個新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)域范圍，7省市要選擇出開放基礎(chǔ)比較好、區(qū)域優(yōu)勢比較強、監(jiān)管條件比較成熟，既能夠擴大開放，又能夠有效防范風險的區(qū)域。這些區(qū)域確定好以后，商務(wù)部將盡快報請批準。

“第二階段是我們將根據(jù)這新設(shè)立的7個自貿(mào)試驗區(qū)所在省份所具有的獨特優(yōu)勢和訴求，專項制定每一個自貿(mào)試驗區(qū)的整體方案，這項目工作也在進行之中。目前，這7個自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立工作進展非常順利。”王受文說。